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渭南高新技术产业开发区(简称“渭南高新区”)地处陕西东部,南依秦岭、北傍渭河,西邻西安市临潼区、东接渭南市区。是1988年经省政府批准设立的省级经济开发区,1992年又经省政府批准设立渭南高新技术开发试验区。2010年9月经国务院批准晋升为国家级高新区。经过近几年的扩展,逐步形成“一核四区”的空间发展格局。高新区核心区面积49km2,城市建设用地面积18km2。实行党、政、经一体化运行管理机制,由19个工作部门、1个直属事业单位和1个国有控股公司组成,辖3个街道,1个直管社区,区内总人口近10万人。 近年来,渭南高新区围绕“创建国内一流创新型特色产业园区”这一目标,坚持“...[查看详情]





  •    渭南高新区政务公开规定


    一、为了保障公民、法人和其他组织的知情权,促进委会公正透明,规范政务公开工作,提高服务水平,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称条例)等有关法律、法规的规定,结合本区实际,制定本规定。

      二、本规定所称的政务公开,是指管委会在依法履行行政管理职责或提供公共服务过程中产生、收集、拥有和整合的与经济、社会管理、公共服务相关的文件、数据、图表等信息资料。

    三、管委会办公室是政务公开工作的主管部门,负责推进、指导、协调、监督本区域的政务公开工作。

    四、管委会各职能部门是政务公开义务人,依法履行公开政务信息的义务。

        自然人、法人和其他组织是政务公开权利人,依法享有向政府机关提出政务信息公开申请、获取政务信息的权利。

      、政务公开以公开为原则,不公开为例外。政务公开应当遵循合法、及时、真实、公正和便民的原则,谁公开谁负责。

      管委会应当指定处理政务公开事务的机构和人员,负责主动公开政务信息的事宜,受理和处理提出的政务公开申请,维护和更新政务公开信息,编制政务公开指南、政务公开目录和政务公开工作年度报告。  

      七、管委会办公室主管本区域内政务公开工作,负责本规定的组织实施。

      八、管委会应当主动向社会公开下列政务信息:

      (一)管理规范和发展计划方面

      1、管委会制定的规章制度、规范性文件以及与经济、社会管理、公共服务相关的其它文件;

      2、事关全的重大决策和出台的相关政策;

      3、经济社会发展规划、计划及其执行情况;

      4、城市规划、土地利用规划和土地使用权出让情况;

      5、矿产资源开发利用情况;

      6、与人口、地理、自然资源、经济发展相关的基本情况。

      (二)与公众密切相关的重大事项方面

      1、影响公众人身和财产安全的疫情、灾情或者突发事件的预报、发生及处理情况;

      2、扶贫、优抚、教育、社会保障、劳动就业等方面的标准、条件及实施情况;

      3、土地征用、房屋拆迁的批准文件、补偿标准、安置方案;

      4、经济适用住房的建设和分配情况,廉租住房的租金补贴发放对象;

      5、行政许可事项的依据、条件、程序及行政收费项目的依据和标准;

      6、税费征收及其减免政策的执行情况;

      7、向社会承诺办理的事项及其完成情况。

      (三)公共资金使用和监督方面

      1、重大基础建设项目的公开招标、中标及工程进展情况;

      2、政府采购的目录、限额标准、采购结果及监督情况;

      3、重要专项基金、资金的使用情况;

      4、国有企业的改制和国有资产的产权转让情况;

      5、管委会财政年度预算、决算及审计情况。

      (四)管委会机构和人事方面

      1、管委会各部门的机构设置、办公地址、联系方式;

      2、管委会各部门的职能职责、办事条件、办事程序、办事期限、监督救济途径;

      3、管委会有关领导的姓名、分工、联系方式;

      4、国家公务员、事业单位工作人员招考录用以及公开选拔干部的条件、程序、结果。

      (五)法律、法规规定应当公开的其他事项

      管委会拟作出的决策、制定的规定或者编制的规划、计划、方案等,涉及公民、法人和其他组织的重大利益,或者有重大社会影响的,在正式决定前,管委会应当将草案向社会预公开,充分听取公众意见。

      、下列政务信息免予公开:

      1.属于国家秘密的;

      2.涉及商业秘密的;

      3.涉及个人隐私的;

      4.正在调查、讨论、处理过程中的,但法律、法规另有规定的除外;

      5.与行政执法有关,公开后可能会影响检查、调查、取证等执法活动或者会威胁个人生命安全的;

      6.法律、法规规定免予公开的其他情形。

      十管委会应保证其所发布政务信息的及时性、有效性和真实性,所发布的政务信息内容发生变化时应及时更新。

      十、依据本规定应当主动公开的政务信息,通过以下一种或几种方式予以公开:

      1.高新区门户网站(pc蛋蛋幸运28组合预测 www.yvei.com.cn);

      2.《渭南日报》、渭南电视台、渭南人民广播电台等媒体;

      3.高新区新闻发布会;

      4.高新区微博、微信手机客户端

        5.信息公告栏及信息公开服务热线;

      6.公民经过申请旁听管委会常务会议有关议题;

      十、属主动公开的政务信息,管委会应当在信息生成后及时公开,因特殊原因不能及时公开的,公开时间不能迟于信息生成后的15日。管委会未履行主动公开义务的,公开权利人可以以口头、书面、电子邮件或其他形式,要求管委会履行主动公开义务。管委会应当在接到公开要求之日起10个工作日内向社会公开。公开权利人要求公开的内容已经公开的,管委会应当给予指引。属于其他部门主动公开义务范围的,受理部门应当告知公开权利人。

      十、公开权利人要求获得主动公开范围以外的其他政务信息的,可以采用政府网站申请、信函、传真、电子邮件等形式向管委会提出申请。申请内容包括:公民、法人和组织的姓名或者名称,身份证明、联系方式;所需政务信息的内容描述。

      十管委会收到信息公开申请能够当场答复的,应当当场予以答复不能当场答复的,应当自收到申请之日起15个工作日内予以答复,如需延长答复期限的,应当经管委会信息公开工作机构负责人同意,并告知申请人,延长答复期限不能出超过15个工作日申请人对信息公开申请更改、补充的,自收到申请人更改、补充之日起算答复期限。决定不予公开的,应当书面说明理由。申请人有异议的,可向有关监督机关反映。

      十、申请公开的信息不属于受理掌握范围的,受理部门应当及时告知申请人;能够确定该信息掌握部门的,应当告知申请人联系方式。申请公开的信息不存在的,受理部门应当及时告知申请人。申请公开的内容不明确的,受理部门应当告知申请人更改、补充申请。

      十管委会答复申请人不予公开的信息,不得再以有偿服务或者变相有偿服务的形式提供。

      十八管委会应当编制并适时更新本区域的政务公开指南,明确本区域的信息公开申请受理机构和咨询电话,以及申请信息公开的具体程序、方法等。



                                                                                                                                               2018年6月7日

  •        渭南高新区政务公开制度

    总 则

    1.为规范政务公开,增加管委会工作透明度,推进依法行政,提高行政效能,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》,结合我区实际,制定本制度

      2.管委会及其职能部门以及依法行使行政职权的组织应当依法履行政务公开的义务。个人和组织依法享有获取政务信息的权利。

      3.管委会政务公开主管机构负责组织实施本规定。区纪工委监察局、区法制依照各自职能监督实施本规定。

      4.政务公开应当遵循合法、及时、真实和公正的原则。

      5.个人和组织行使获得政务信息的权利,不得侵犯他人隐私、商业秘密、国家秘密或其他社会公共利益。

      6.各职能部门根据本规定提供政务信息,不得收费,但法律、法规或本规定另有规定的除外。

       公开内容

      7.对外公开的内容:1政策法规、规定计划;(2部门权力清单、服务事项;3目标责任考核;4统计信息、社会公益事业建设情况;5涉及公民、法人或其他组织权益的有关事项(重点是行政审批、项目确定、市政建设、征地补偿标准、城镇拆迁政策、行政处罚和收费、学校收费和招生、毕业生就业等事项);6其他需要公开的事项。

      8.对内公开的内容:1领导干部廉洁自律情况;2工作人员考核、奖惩、任免(职称晋升)。

      三公开方式

      9.依据实际情况,政务公开以下几种方式予以公开:

      (1)  媒体公开。地方性法规、政府重要文件、政策措施、政策法规、组织机构、办事程序等事项,可通过门户网站等媒体向社会公开。

      (2)  会议公开。对不涉及保密内容的各种会议,可采取邀请有关人员和新闻记者旁听的形式予以公开。

      (3)  载体公开。对涉及范围广、时效长、内容较为固定的事项,可采取设立便于群众观看的政务公开栏、出示公告等形式公开。

      (4)  窗口公开。对政策性强、办理环节较多的事项,可在各单位建立服务窗口予以公开。

      (5)  各职能部门要将机构设置、工作职责、办事程序等事项,以公示栏等形式在门户网站上公布。

      四公开程序

      10.公开前,领导班子要进行专题研究, 制订政务公开实施方案,确定政务公开的内容、形式和方法。

    11.公开后,要采用设意见箱等多种形式,广泛征求群众意见,并需将群众建议的办理结果和群众所提问题的答复意见及时向群众进行反馈。  

    12.每项政务公开工作结束后,各单位要及时立卷、归档保存,做到档案完备,资料齐全,便于查阅。

       监督与考核

      13.政务公开主管机构主要通过下列方式对政务信息公开行为进行监督:

      (1)对各职能部门政务信息公开情况进行定期或不定期检查;

      (2)在各职能部门内部开展评议活动,听取工作人员对政务信息公开工作的意见;

      (3)设立政务信息公开投诉电话和信箱,及时查处违法行为,并向投诉人通报处理情况。

      14.政务公开主管机构负责定期对各职能部门政务公开实施情况进行评议考核。具体考核标准另行制定。

      

      15.各职能部门实施政务信息公开,违反有关法律法规或本规定的,政务公开主管机构有权责令其限期改正,逾期不改的,予以通报批评,并追究其主要负责人的行政责任。

      16.直接责任人员有下列行为之一的,由有关部门依法给予行政处分,情节严重构成犯罪的,依法追究刑事责任:

      (1)违反本规定中关于公开内容、方式等的规定的;

      (2)违反保密法律法规规定的;

      (3)未真实公开政务信息的;

      (4)其他违反本规定的行为。

      17.各职能部门隐匿或提供虚假的政务信息,或者泄露商业秘密、个人隐私造成经济损失的,应当依法予以赔偿。

        2018年6月7日

  • 渭南高新区政务公开指南


    为更好地向公民、法人或其它组织提供政务信息,提高管委会工作的透明度,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《关于全面推进政务公开工作的意见》和《高新区政务公开规定》,制定本指南。

    一、政务公开范围 高新区政务公开的范围主要是涉及群众切身利益、需要群众广泛知晓或参与的事项,以及法律法规和国务院规定需要公开的其他事项。具体可参照《高新区政务信息公开目录》。

    二、政务公开的方式及时限

    1.公开方式。主要通过高新区门户网站、新闻发布会、微博、微信、手机客户端、公共场所电子屏幕、各单位公开栏及有关宣传媒体。

    2.公开时限。属于主动公开范围的政务信息,自形成或者变更之日起20个工作日内予以公开。法律、法规对政务信息公开的期限另有规定的,从其规定。

    三、申请公开政务信息的提出

    1.通过高新区网站申请。登陆高新区网站,在“依申请公开”栏按操作说明提出申请。

    2.通过信函的方式提交申请。申请人可通过网络下载或到受理机构领取《申请表》,按要求填写后通过信函的方式提交。

    3.当面提出申请。申请人到受理机构直接申请。

    4.电话申请。申请人通过其它方式申请确有困难的,可以通过电话口头申请。

    四、申请公开政务信息的受理

    1.受理机构: 申请公开的政务信息,属于高新区管委会办公室办理的,由高新区网信办受理;属于各街道办、区各工作部门或直属机构办理的,申请人可直接向公开机构申请公开。

    联系电话:0913—2115706

    址:pc蛋蛋幸运28组合预测 www.yvei.com.cn

    电子邮箱地址:gxqxxzx@163.com

    2.受理申请时间: 法定节假日外,每日为 8∶00—12∶00 ,14∶00—18∶00 ,其中7 - 8 月份每日为8∶00 - 12∶00 ,15∶00 - 18∶00。

    3.申请的办理:

    1.申请公开的政务信息,属于公开范围的,将告知申请人可以获取该政务信息的方式和途径;

    2.属于不予公开范围的,将告诉申请人并说明理由;

    3.依法不属于本行政机关公开或者该政务信息不存在的,将告知申请人;对能够确定该政务信息的公开机关的,即告知申请人该行政机关名称、联系方式。

    4 、申请内容不明确的,即告知申请人作出更改、补充。

    5 、通过网络、信函等形式提出申请的,一般在收到申请之日起15个工作日内予以答复;如需延长答复期限的,经信息公开负责人同意,并告知申请人,延长答复的期限最长不超过15个工作日;申请公开的政务信息涉及第三方权益的,受理部门征求第三方意见所需时间不计算在上述规定的时间内。

    五、监督保障 申请人认为本机关未依法履行政务信息公开义务的,可向高新区纪工委监察局投诉。投诉电话:0913—2111650。

      2018年6月7日

  • 渭南市人民政府:

    今年以来,我区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以贯彻落实《陕西省法治政府建设实施方案(2016—2020年)》及《渭南市加快建设法治政府努力创建省级示范市工作方案》为主线,紧紧围绕“依法行政、建设法治园区”工作目标,坚持突出重点,创新举措,进一步转变政府职能,强化层级监督,规范行政行为,为高新区打造千亿园区提供了有力的法治保障。现将工作情况总结汇报如下:

    一、加强组织领导,依法行政责任得到较好落实

    一是成立了以高新区主要负责人任组长,各部门负责人任成员的法治政府建设领导小组,并定期向党工委、管委会汇报法治政府建设及重大案件进展情况。二是制定下发了《中共渭南高新区工委办公室渭南高新区管委会办公室关于印发渭南高新区法治政府省级示范单位创建实施方案的通知》(渭高党办发〔2018〕27号)和《中共渭南高新区工委办公室渭南高新区管委会办公室关于印发渭南高新区2018年法治政府建设工作要点的通知》(渭高党办发〔2018〕47号),对法治政府创建工作进行全面的安排部署,明确了目标任务,细化了工作措施,为工作的顺利开展奠定了基础。三将依法行政纳入年度季度目标责任考核,进一步落实《渭南市党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施办法》要求,采取领导抓,抓领导,一级抓一级,一级负责对一级的办法,落实监督制约机制,逐级夯实了依法行政工作责任。

    二、注重宣传教育,依法行政意识普遍增强

    一是完善了领导干部学法制度,将学法纳入领导理论中心组学习计划和党员干部培训计划,依托高新大讲堂、高新夜校、干部高级研修班等平台,开展法制教育,加强了全区领导干部的法制意识。全年举办领导理论中心组学法3期,依法行政法治专题讲座3期。二是组织全区干部职工参加2018年全市国家公职人员在线学法用法考试,以学促考。三是充分利用重大活动、法律实施纪念日、法制宣传日,在高新时代广场、贸易广场、社区举办法律讲座、法律咨询活动,印发宣传资料2万余份,解答群众咨询2万人次,营造了良好的宣传氛围。

    三、完善制度机制,政府决策行为不断规范

    一是严格执行会前预先审查制度,凡是提交议题的文件,都要由有关部门先报送法制办进行法律论证、审查把关,再提交会议讨论,法制办负责人列席常务会,为集体决策及时提供法律依据,确保政府决策合理性、合法性。二是严格执行规范性文件“三统一”制度和规范性文件备案登记制度,转发了《渭南市规范性文件监督管理办法》,截至目前,共审核把关并上报规范性文件7份。积极开展规范性文件清理工作,对2013年至今所有制发的37份规范性文件进行专项清查,并将清理结果向全区公布。其中保留26件,废止8件,拟修改3件。三是适时调整区级法律顾问组成员,引导法律顾问积极参与高新区重大行政决策的研究、咨询和论证,提供建设性的法律意见和建议,充分发挥法律顾问“外脑”和法制机构的参谋助手作用,目前,法律顾问组由3名资深律师和4名已通过司法考试的干部组成,负责管委会各工作部门和3个街道办事处的诉讼、仲裁、执行和其他非讼诉法律事务。截至目前,法律顾问已出具法律意见书29件。

    四、强化执法监督,依法行政水平不断提升

    一是制定了《渭南高新区行政执法公示办法》,修订了《渭南高新区行政执法全过程记录办法》和《渭南高新区重大行政执法决定法制审核办法》,转发了《渭南市行政执法与刑事司法衔接工作办法(试行)》等文件,规范行政执法部门的执法活动,实现严格规范公正文明执法。二是开展行政执法案卷评查工作,对2017、2018年度9家执法单位已办结的17份案件进行评查,并将案卷评查的情况进行通报。三是完成全区新增66名执法人员申领行政执法证的培训及考试工作。全面推进政务公开工作。制定了《渭南高新区政务公开工作社会评议制度》《渭南高新区政务公开政策解读制度》《渭南高新区政务舆情关注回应工作制度》《渭南高新区关于做好“五公开”纳入办文办会工作的通知》《渭南高新区政务公开工作投诉举报制度》《渭南高新区政务公开工作责任追究制度》等文件,从公开的主体、范围、内容、形式等方面提出了规范化标准化要求。并以“五公开”为主线,制定了重大决策公开流程、政策解读公开流程、办事服务公开流程、突发事件处置流程和舆情收集回应流程,加大了政务信息发布力度,目前政务公开分为33个子栏目,发布信息800余条。五是举办四期公民代表走进高新区管委会活动,加强群众对我区行政执法监督,从而提升我区行政执法水平。

    五、依法化解争议,维护社会和谐稳定

    一是认真做好行政复议工作。今年全区共办理行政复议案件 5件,均在法定期限内向复议机关做出答复。二是依法开展诉讼案件应诉工作,截至目前,高新区各级行政机关行政应诉案件共55件,其中管委会应诉案件44件,部门应诉案件11件。对法院受理的行政诉讼案件我区均在法定期限内提交答辩状及相关证据材料,并委托律师顾问依法出庭应诉。三是积极推进高新区重大案件及重大矛盾纠纷的调处工作,攻坚克难,力保社会稳定,全力推进对高新区辖区范围内重大矛盾案件的化解,确保社会和谐稳定。截至目前,化解拆迁安置等问题20余件。

    六、规范执法行为,全面履行政府职能

    一是设立高新区便民服务大厅,按照“应进必进、能进全进”的原则,将14家单位110项审批服务事项全部进驻大厅,开展行政许可事项“码上办”行动,全面落实了“一个窗口办理”“受理单”“办理时限承诺”等制度,编制细化服务指南。进一步规范涉企中介服务,制定完善中介服务规范和标准。对增加企业和公民负担的证照进行清理规范,取消了不必要的与行政审批相关的各类年审、年检。二是稳步推进简政放权、放管结合、优化服务改革重点工作。按照中省市“放管服”改革的总体部署和要求,结合高新区实际,印发了《渭南高新区管委会办公室关于分解下达“证照分离”改革90项行政管理事项有关工作的通知》(渭高办发〔2018〕67号),将省市县三级政府共90项行政管理事项委托高新区行使,目前已完成68项的委托手续。三是完成了权责清单事项的动态管理和公布工作。对全区17个工作部门权责清单重新进行了梳理和对外公布。目前,列入权责清单共计1203项,公共服务事项清单83项,其中,试点领域权力清单620项,包括行政权力清单579项,公共服务事项41项。四是深入推进城市执法体制改革,实现城市管理、执法职能的有机统一。制定了《渭南高新区城市执法体制改革改进城市管理工作实施方案》,完成建设局、水务局、卫食药监局的业务交接,实现了城市管理综合执法行政处罚权的集中行使。

    2018年,高新区推进依法行政工作取得了一些成绩和进步,但与党的十八大提出的“到2020年依法治国基本方略全面落实、法治政府基本建成”的目标相比,还存在一些问题和不足。仍有一定的差距,主要是个别干部认识不到位、执法队伍素质有待提高、群众法律意识淡薄等问题。今后,我们将围绕推进依法行政,重点做好以下几方面工作:

    一是进一步推进政府职能转变稳步推进政府机构改革,加大行政审批改革力度,对不合理的行政审批项目,及时予以取消、调整,消除执法中的利益驱动因素,把政府的职能切实转变到经济调节、社会管理和公共服务上来。

    二是进一步强化行政执法监督。综合运用和解、调解、听证等办法,创新化解行政争议、维护和谐稳定的作用。建立健全行政执法监督与刑事司法衔接机制,最大限度地减少行政执法人员的失职、渎职行为。

    三是进一步加强法制宣传教育。坚持和完善领导干部学法用法制度,加强行政执法人员岗前法律知识培训,定期组织法制轮训,积极创新普法宣传载体,努力营造和谐执法氛围,努力把依法行政工作提高到新的水平。为全面落实依法治区,推动法制工作再上台阶而不懈努力。

     

     

                    南高新区管委会

                                     2019年1月2日


  • 渭高办发〔2018〕83号 

    渭南高新区管委会办公室

    关于印发2019年元旦春节食品药品安全监管

    亮剑行动方案的通知

     

    各街道办事处、金城社区居民委员会,管委会各相关工作部门,公安高新分局、工商高新分局、质监高新分局、环保高新分局:

        2019年元旦春节食品药品安全监管亮剑行动方案》已经管委会同意,现印发你们,请认真贯彻落实。

     

                                  渭南高新区管委会办公室

          2018年12月27日

    2019年元旦春节食品药品安全监管亮剑行动方案

        为严格贯彻落实十九大提出的“健全药品供应保障制度”和“实施食品安全战略,让人民吃得放心”新任务新要求,保障全区人民群众元旦、春节期间饮食用药安全,确保人民群众过一个欢乐、祥和的节日,现决定在全区范围内开展元旦春节食品药品安全监管亮剑行动,特制定本行动方案。

    一、行动目标

        以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,按照习近平总书记“四个最严”的要求,认真贯彻实施《食品安全法》、《药品管理法》和《陕西省食品小作坊小餐饮及摊贩管理条例》,全力消除风险隐患,围绕节日期间消费的重点品种、重点区域,集中时间、集中力量对全区食品药品生产经营企业进行全覆盖执法检查,严防重大食品药品安全事故发生,严把从农田到餐桌、从实验室到医院的每一道防线,确保人民群众“舌尖上”的安全。

    二、行动时间

        2018年12月28日起至2019年2月28日,为期2个月。

    三、行动重点

    重点品种:肉及肉制品、乳及乳制品、米面及其制品、豆芽及豆制品、酒类、食用油、调味品、果蔬、水产品、各类散装食品、保健品、药品及医疗器械等。

    重点区域:节日期间消费集中的大中型超市、农贸市场、便利店、农村和城乡结合部的食品生产加工小作坊、流动摊贩、餐饮服务单位、药品生产经营企业、医院、诊所等。

    四、行动内容

        (一)正本清源,严查食品药品生产加工环节。对全区食品生产企业、小作坊和现场制售场所进行全覆盖执法检查,严肃查处无证经营行为,严厉打击未按照工艺标准组织生产、非法添加非食用物质和超范围、超限量使用食品添加剂等违法行为,严肃查处企业在质量管理、购销存记录、检验检测等方面的违法违规行为。结合国家市场监管总局来渭并我区调研精神,加强对食品药品生产企业的全过程质量安全监督,重点检查企业生产环境、进货查验制度、生产过程控制、产品检验结果控制、标签标识等以及流通环节的购销情况、储存情况等,进一步落实企业主体责任。

        (二)严防严控,把好食品市场准入关口。建立产地准出和市场准入有机衔接机制,加大农产品产地、果蔬批发市场、农贸市场、大型超市的农药残留检测及公示力度。结合非洲猪瘟防治排查工作安排,加强生猪养殖和定点屠宰的执法检查,严格巡查抽检,严厉打击私屠滥宰等违法违规行为,严防未经检验检疫或检验检疫不合格畜禽产品和病死害肉流入市场。集中开展畜产品、水产品等抽检工作,加大对“瘦肉精”“孔雀石绿”、兽药残留超标等抽验力度。健全肉菜流通追溯体系,提高准入门槛。加强对粮食出入库质量监管,严防霉变粮食、劣质粮和陈化粮流入口粮市场。

    (三)突出重点,确保流通环节质量安全。针对群众节日消费必需的粮油及其制品、肉及其制品、冷冻食品、民俗特色食品、酒类、饮料、糖果等重点品种,全面开展食品经营单位经营资格检查,严肃查处无证照和超范围经营食品的违法违规行为;结合全国开展的农村食品安全专项整治行动安排,特别加强农村商店的食品质量安全监管,突出查处假冒伪劣、过期变质、“三无”等重点问题,确保农村食品安全;监督检查食品流通企业按照规定储存条件保存销售熟肉制品、面制品、豆制品等。加大对双节期间需求量较大的散装食品索证索票、进货查验、购销台账等制度的监督检查力度,规范散装食品“三防”设施,严把准入关。

        (四)强化监管,提升餐饮质量安全水平。结合节日期间餐饮消费特点,以高速公路服务区、车站、特色街道、接待旅游团队宾馆饭店及餐馆、年夜饭承办单位等餐饮单位以及城区小餐饮单位为重点,着重检查餐饮服务许可、从业人员健康证明、原料采购和贮存、凉菜和生食海产品加工制作、食品添加剂使用、餐具清洗消毒、食品及加工用具生熟分开以及是否违规采购、贮存和使用国家明令禁止的食品等,加大监督检查力度,强化餐饮食品安全风险排查,对排查出的食品安全隐患,责令限期整改,并及时对整改结果进行复查。突出对农村自办家宴的监管,及时消除隐患,坚决防范群体性食物中毒事件的发生。严厉打击餐厨垃圾产生、运输、处置单位违反《渭南市餐厨废弃物管理办法》中的有关规定的行为,坚决打击“地沟油”生产等违法行为。

    (五)重拳出击,严打保健食品欺诈行为。2018年集中整治的基础上,持续发力、重拳出击,进一步严打误导和欺骗消费者等违法行为,包括食品和保健食品虚假标识声称,宣传食品具有保健功能、保健食品具有治疗疾病作用的行为;利用网络、会议营销、电视购物、直销、电话营销等方式违法宣传、欺诈销售食品、保健食品行为;未经审查发布保健食品广告以及发布虚假违法保健食品广告行为等。加大对重点品种、重点领域的食品药品虚假广告宣传行为联合打击力度,发挥行刑衔接的作用,形成监管的高压态势。加强辖区内各类媒体广告监测,特别防止不法分子利用节假日,开展以食品、保健食品冒充药品的广告宣传。重点整治假借“义演”“义诊”之名,进行虚假违法广告宣传和非法销售假劣药品、保健品及医疗器械的行为,一旦发现,由相关部门联合查处。

    (六)全程监管,严查药械生产经营环节。开展元旦春节期间药品、医疗器械安全大检查,严查制药企业高风险品种停产情况,防止非法生产。强化药品经营企业节日期间处方药的销售管理。重点加强旅游景点、农村集会的药品、医疗器械的检查,严厉打击制售假劣药品、医疗器械的违法犯罪行为。加强对各级医疗机构的专项监督检查,加强对农村诊所药房的针剂、生物制品以及药品进销渠道等环节进行重点检查,确保药品质量安全。

    (七)持续发力,不断强化“三小”综合监管。进一步简化行政许可程序,加强规范指导,督促提升改造,促进小作坊、小餐饮及食品摊贩依法依规开展生产经营活动;进一步巩固近年来全区“三小”集中整治的成果,坚持落实“食品摊贩公示牌”制度,加强巡查力度,积极查漏补缺,严格监督抽检,防止出现反弹;加大查处力度,对一些生产经营环境不达标、存在严重质量安全隐患的,依法取缔或责令停业整顿。

    (八)畅通渠道,强化节日期间应急值守。进一步完善食品安全应急预案,建立健全食品安全事故应急处置机制,一旦发生食品安全事故,立即响应,迅速采取控制措施,组织开展事故调查,最大限度减少事故危害和影响。严格执行24小时“三级”值班制度,及时公布投诉举报和值班电话,区食品药品投诉举报电话:2110809,对食品药品安全投诉举报及时处理,不得推诿、拒受。强化信息报送制度,确保信息报送及时准确。对因瞒报、迟报、漏报并造成不良后果的,严肃追究相关人员责任。

    五、行动要求

        (一)实党政同责,夯实属地监管责任。各街道、社区要提高政治站位,把食品药品安全作为公共安全的重点内容,全面履行党政同责,高度重视、扎实部署。要加强综合协调力度,督导并协调各监管部门落实监管职责。社会事业局等部门要抓好食用农产品、肉、粮食等产品的源头管理和质量安全工商分局、质监分局等部门要抓好市场准入、广告发布、标准管理等工作;城市管理执法局要抓好摊贩管理等工作;水务局、教育文体局、卫食药监局、社会事业局、建设局、发改局等部门要根据职责抓好各自领域内食品药品相关工作;公安分局要加强同各部门间的行刑衔接工作。各监管部门要不断深化食品安全“一盘棋”意识,持续强化保障节日期间人民群众饮食用药安全意识,齐抓共管,全力以赴,实施全方位、全过程有效监管。

        (二)积极开展宣传,全力推进社会共治。各部门要抓住双节期间的有利时机,充分利用年货集会、农村大集、民俗活动等特色场合,全面普及食品药品安全科学知识,正确引导消费,鼓励广大消费者合理投诉举报,提高人民群众的食品药品安全意识和自我防范能力,营造食品药品安全社会共治的良好氛围。区食安委将建立亮剑行动联合执法机制。在重点领域、重大食品药品安全处置和元旦春节前,针对监管处置实际、结合监管责任,成立联合执法小组进行重点联合执法,形成共治合力。

        (三)强化监督抽检,坚决维护群众利益。以双节期间市场销量大的生猪产品、水产品、豆制品、果蔬、熟食制品、饮品、调味品等为重点,以大中型超市、农贸市场和大中型餐馆为主要抽检对象,充分发挥食品检验检测的技术支撑作用,加强食品药品抽检,用科学的手段发现问题、排查问题,高度重视抽检不合格产品的后续处置工作,进一步加大对国抽、省抽、市抽及区级送检不合格食品案件的查办力度,按要求上报查处结果,以“零容忍”的态度严肃处理每一起食品药品违法案件,坚决维护消费者合法权益。

        (四)格督查考核,确保行动取得实效。区食安委将根据各部门方案制定、信息报送、案件查处、检验检测等指标进行考核排名打分和通报,并将考核情况报区考核办,作为2019年第一季度目标任务完成情况的重要依据。各部门要严格按照行动方案要求,坚持不懈地抓好食品药品安全监管,继续在源头防范和强化监管上下功夫,注重部门间的协同联动,建立健全食品药品安全齐抓共管的工作机制。

    各成员单位固定一名行动联络员,将本单位亮剑行动实施方案和行动总结分别于2018年12月29日、2019年3月7日前报区食安办,每周五在区食安办工作联系QQ群内报送行动开展情况(联系人:赵大伟,联系电话:2110809,区食安办工作联系QQ群:178412553)。

     



  • 翟华峰蓝底照片.jpg


        中共渭南高新区党工委委员、管委会副主任

        分管工作:负责渭南高新区东区日常工作

     

    个人简介:

        翟华峰,男,汉族,197510月生,陕西临渭人。19958月参加工作,20016月加入中国共产党,研究生学历,现任渭南高新区党工委委员、管委会副主任。

        19939-19957 月    西北工业大学工业与民用建筑专业学习;

        19958-20034 月    渭南经济开发区建设局科员;

        20034-200310 月   渭南高新区规划土地局科员;

        200310-20059 月   渭南高新区规划土地局副主任科员;

        20059-20118 月    渭南高新区规划土地局副局长;

        20118-20131 月    渭南高新区规划土地局副局长、主任科员;

        20131-20166月     渭南高新区规划土地局局长(期间:20119月至20147月在陕西工商管理硕士学院工商管理硕士〔MBA〕专业学

                                习,取得工商管理硕士学位);   

        20166-20177月     渭南高新区规划土地局局长 、渭南高新区不动产登记局局长;

        20177-20181月     渭南高新区规划土地局局长 、渭南高新区不动产登记局局长、渭南高新区征地拆迁管理办公室主任;      

        20181- 201810   渭南高新区规划土地局局长 、渭南高新区不动产登记局局长、渭南高新区征地拆迁管理办公室主任、渭南高新区东区

                                管委会副主任;

        201810月至今          渭南高新区党工委委员、管委会副主任,渭南高新区规划土地局局长 、渭南高新区不动产登记局局长、渭南高新区征

                                地拆迁管理办公室主任、渭南高新区东区管委会副主任。


  •         2017年,高新区按照市委、市政府的统一部署,认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,扎实推进政府信息公开工作,进一步完善政府信息公开目录,公开渠道进一步扩展,公开内容不断丰富,公开制度逐步规范,全力推进电子政务平台建设,有力推动全区信息化发展进程,政府信息公开工作取得了良好效果,现将我区政府信息公开情况报告如下:
            一、信息公开工作开展情况
          (一)完善工作制度,健全信息机制。按照“主动公开、及时公开、定期公开、依法公开”的要求,为深化政府信息公开,根据省市相关规定和我区实际,及时完善了《信息公开规定》、《信息公开目录》、《信息公开指南》和《信息公开制度》等制度,为了进一步做好信息公开工作,先后印发了《关于规范门户网站信息报送工作的通知》、《关于渭南高新区政务信息公开管理办法的通知》、《关于进一步做好行政执法信息公开的通知》、《关于进一步加强高新区政务公开工作的通知》和《关于印发2017年政务公开工作要点任务分解细化方案的通知》等文件,对信息公开的范围、内容、形式、制度等作了进一步的明确,进一步细化和完善了信息发布审核制度及信息采编发布办法,从制度上保障了信息公开的范围和内容,健全了信息机制。
          (二)全力建设电子政务平台,推进政务公开。遵循“统一领导、统一管理、统一规划、统一标准”的原则,按照全省统一标准和技术规范,建成了区级电子政务系统平台,实现全区统一的办公业务系统,为政务公开和政务服务打造有力平台。
          (三)加强信息安全管理,完善信息发布制度。按照“谁发布,谁负责”的信息发布原则,做到信息发布层层审核,责任层层落实。同时要求各单位严格信息审核发布机制,确保涉密信息不上网、上网信息不涉密,增强了政务信息发布的准确性,提高了政务信息发布质量。
            二、主动公开政府信息情况
          (一)主动公开数量
            2017年,我区主动公开各类信息4880余条,其中动态类信息3880余条,政务信息1000余条。



          (二)主动公开内容
            2017年,我区公开的政府信息主要包括领导之窗、管委会工作报告、组织机构、规划计划、财政预决算、三公经费、保障性住房、卫生食品药品、安全生产、环境保护等内容。
            1.政府工作报告、发展规划和重要工作计划。公布了高新区工作报告、工作要点,经济社会发展计划,经济主要指标运行情况等统计信息。
            2.各部门财政预决算和财政专项资金使用情况。及时公开各部门2017年财政预算及1—6月份“三公经费”预算执行情况、2016年财政决算及“三公经费”公开情况共计87条。
            3.惠民信息公布情况。重点对群众关心的保障性住房、卫生食品药品、安全生产、环境保护、农机补贴等方面的信息进行全面发布。
            4.政府机构和工作概况信息。公开了领导分工、法规性文件、管委会文件、政务公告、目标责任制考核、人事信息、重大项目建设、依法行政、应急管理等政府职能信息。
          (三)公开形式
            通过高新区门户网站检索功能,公众可以根据需要查阅到所需政务信息。    
            三、依申请公开政府信息情况
            2017年共办理依申请公开政府信息4份,按照《中华人民共和国信息公开条例》在15个工作日内,按要求回复申请人并在高新区门户网站上公开依申请信息。
            四、政府信息公开的收费及减免情况
            全年未对政府信息公开收取任何费用。
            五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况
            全年没有收到有关政府信息公开事务的行政复议申请,也没有发生一例行政诉讼案件。
            六、人大代表建议、政协委员提案办理情况
            全年未收到人大代表建议,收到政协委员提案2件,按照提案要求在规定时限内回复政协委员本人。
            七、存在问题和改进措施
            2017年,我区政府信息公开工作虽然取得了一定成效,但与广大人民群众的要求还存在一定的差距,主要表现在政府信息公开受重视程度不够、公开内容的及时性、全面性方面还有待提高,公开途径有待进一步改进。 
            2018年,我区将在以下几方面做好信息公开工作:一是加大宣传力度。对照《条例》确定的政府信息公开范围,及时在全区范围内展开宣传,引导各单位积极主动公开各类信息;二是加大培训力度,采取定时督促、按期通报的办法,督促各单位及时、准确发布信息,扩大信息公开的深度和广度;三是定期对信息公开工作进行督促检查,形成政府信息公开机制,全面推进政府信息公开工作。

            附件:政府信息公开情况统计表  pc蛋蛋幸运28组合预测点击打开链接


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